聚焦新兴生态文明建设④融湾高质量发展向“绿”而行

8月,新兴大地到处一派生机勃勃、热火朝天的繁忙景象。在各大旅游度假区,游客人流熙攘,笑逐颜开;在筠城国际广场,朝气蓬勃的年轻人相会于此;在新成工业园东园项目工地,工人们正加紧施工……新兴,这座禅意名城,正以新的形象展示着融湾桥头堡的精气神,努力向全国百强县迈进。

在发展中保护,在保护中发展。近年来,新兴始终坚持生态优先、绿色发展,瞄准循环经济,赋能绿色产业,加快推动产业结构向绿色低碳方向调整,让新兴经济高质量发展的底色更绿,底气更足。

围绕推动经济高质量发展,在高水平保护中实现高质量发展,新兴提出,将推进产业特色化、规模化、现代化发展,推动创新资源集聚,实现产业结构调整优化,推动传统产业绿色化升级,深入推进“生态产业化、产业生态化”,打造成宜居宜业宜游的美丽县域样板,到2035年,建成“美丽布局+美丽风景+美丽经济”的粤北生态发展新高地。

新兴实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,加快生态保护红线评估调整、自然保护地优化调整等工作,科学合理布局生态空间、城镇空间和农业空间,严格控制开发强度,优化国土空间开发保护格局。同时,推进工业园区整合优化发展,建立健全“三线一单”实施评估和监管机制,将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线落实到区域空间,持续优化发展格局,促进经济社会绿色高质量发展。

产业是发展的基础、经济的命脉。新兴持续优化产业发展布局。鼓励资本运作、加大政策支持,不断提升工业经济发展质态。改造提升传统制造业,推动传统制造业加快向附加值高的产业链环节延伸,推动低能耗产业加快发展。推动陶瓷、不锈钢等传统行业绿色化改造。加强节能减排监管,倒逼过剩产能退出,制定扶持政策推动过剩产能企业转型发展,鼓励行业优强企业跨地区、跨所有制形式兼并重组,进一步压缩过剩产能。

同时,推进产业用能利用。科学推进能源消费总量和强度“双控”,严格控制并逐步减少煤炭使用量,积极发展光伏、风电等清洁能源,加快燃气“一张网”建设,逐步提高清洁能源比例。对“两高”项目实行清单管理、分类处理、分类处置、动态监控,严把“两高”项目环境准入关。

推动优势产业升级改造,谱写绿色发展新篇章。新兴不断加强技术改造和科技创新,支持传统工业企业对产业链中的关键领域、薄弱环节和共性问题等进行整体技术改造。做强做大不锈钢、铝型材、农牧装备等优势产业,推动向品牌效益型转变,提升产品档次,拓展新的发展空间,促进优势传统产业走上创新型、环保型、高科技型和高附加值型发展道路。

在此基础上,新兴引领战略性产业集群创新发展。推进佛山顺德(云浮新兴新成)产业转移工业园扩容升级,把新成工业园打造成产业转移承接高地,建设一批特色农产品加工产业园,重点发展面向现代畜禽业的自动化农牧机械装备,做强做大金属智造、建筑材料、食品加工等优势产业,推动产业集聚发展。引导集群企业积极开发与推广节能降耗新技术,推进能源清洁高效利用,加快绿色智能装备的改造升级。

在培育壮大新兴先导产业方面,新兴将积极吸纳和集聚创新要素资源,布局高端高新产业,构建两大特色产业和三大支柱产业体系,搭建三大生产性服务平台,实现“大湾区产业联动”。结合大湾区产业转移的趋势,依托新兴本地不锈钢特色产业向产业链上游拓展新材料领域,下游对接大湾区场景创新,拓展智能家居领域,形成和两大特色产业。创新推进环保项目招引、高端人才引进,加快发展高科技产业,引导工业企业建设技术研发平台,提高产品附加值和综合效益。发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动和实体经济深度融合。

作为农业大县,新兴立足自身优势,大力推动现代农业示范园区建设。合理利用优越的区位条件、独特的生态资源,加强城乡建设对优质生态资源的保护,以“一镇一业、一村一品”建设高质量发展现代农业示范园区。推广建设低碳生态循环农业模式,并积极探索资源互补、物质能量循环利用的循环农业产业园建设模式。推动农业主导产业向园区集中,促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开发,加快数字技术向农业各领域渗透,提升乡村产业园区化、融合化、数字化水平。

同时,推动生态农业发展。推动农业绿色生产,推行与农业绿色生产,促进主要农业废弃物全量利用。加大政策扶持力度,推动多品类种养结合协同发展的农业废弃物循环产业链系统构建。大力发展生态循环农业,着力推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链条生态化、废弃物利用资源化。推动深加工技术、生态技术、资源高效利用等关键技术研发,实施高质量绿色生产技术转化、数字农业、智慧农业成果转化示范行动。

绿水青山变金山银山,发展有底气;资金入股企业分红,发展有方法……去年以来,新兴全力推进“政银企村”共建养殖小区7个,总投资2.09亿元。如今,“3牛3鸡1猪”7个“政银企村”共建养殖小区相继结出丰硕果实,真正让村集体的“钱袋子”鼓起来。这是新兴依托龙头企业,以规模化、集约化、标准化、可持续为发展方向,加快发展智能化美丽生态养殖小区的生动写照。

同时,新兴加快建设国家级畜禽种业产业园,致力打造全国最大的优质禽苗供应基地。加快畜禽产业融合发展,引进培育龙头企业,提升屠宰行业工艺机械化、自动化水平,推进集中屠宰、分拣、冷链配送和生鲜上市,推动发展禽畜产品精深加工业。

立足资源禀赋优势,新兴着力构建区域特色化泛旅游产业体系。充分发挥旅游产业在区域统筹发展、新型城镇化、农业现代化、新型工业化、生态文明建设等诸多领域的先导作用,实现旅游产业引领下的多点支撑、融合发展的大旅游、大产业、大发展格局,将新兴打造成全域旅游产业融合的典范。依托丰富的山水资源、深厚的文化底蕴及优越的交通区位优势,建设一批设施完备、业态丰富、功能完善的休闲旅游精品工程。

绿水青山就是金山银山。新兴以优质的生态环境激发城乡发展活力,让人们共享美好绿色生活,为高质量发展“强支撑”。

绿色生活,全民共享。新兴持续推进绿色交通循环发展,优先发展公共交通,改善公共交通与步行、自行车、小汽车等不同交通方式之间的衔接换乘条件,建立以“城市公共交通+自行车/步行”为主体的绿色出行系统。同时,加强移动源污染治理,促进新技术、新产品、新工艺在公路建管养各环节的推广和应用,促进高能效、低排放的交通运输装备的推广和应用,引导技术性节能减排。如今,城市夜跑、单车骑行越来越成为新兴年轻人热衷的绿色出行新风尚。

在此基础上,新兴将大力推广绿色建筑。全面推动绿色建筑设计、施工和运行,开展节能住宅建设和改造。新建政府投资及大型公共建筑全面执行绿色建筑标准。提倡使用绿色建材,引导选用绿色建材,开发选用当地特色的自然建材、清洁生产和更高环保认证水准的建材、旧物利用和废弃物再生的建材。积极稳妥推广装配式、可循环利用的建筑方式。同时,增加绿色产品有效供给,加快构建绿色产品制作体系,强化产品全生命周期绿色管理。推行节能低碳产品、环境标志产品和有机产品认证、能效标识管理。